美國擬限製全球芯片供應商向華為供貨！消息人士：若實施，中方將予以強力反擊

據《環球時報》報道，有接近中國政府的消息人士透露，如美方最終實施上述計劃，中方將予以強力反擊，維護自身合法正當權益。《環球時報》記者了解到，中方可能使用的具體反製選項包括：將美有關企業納入中方“不可靠實體清單”，依照《網絡安全審查辦法》和《反壟斷法》等法律法規對高通、思科、蘋果等美企進行限製或調查，暫停采購波音公司飛機等。

在外界傳言以及美國政府逡巡許久之後，特朗普政府5月15日最終祭出行動，阻止全球使用美國技術生產和設計的芯片製造商向華為供應半導體。

同日，美國商務部宣布將華為的臨時許可再延長90天，推遲到2020年8月13日。

截圖來自美國商務部網站

2019年5月，美國商務部以國家安全為由，將華為納入實體清單，禁止包括穀歌在內的美國供應商與華為的部分業務往來。這意味著，未來沒有美國政府的許可，所有美國企業將不能再給華為供貨。不過，該部門至今已六度延長臨時許可限製，允許美國公司繼續與華為公司開展業務。

同樣在5月15日，全球最大芯片代工企業台積電宣布，將斥資120億美元在亞利桑那州建造一家芯片工廠。目前，由於越來越擔心美國在生產微電子和其他關鍵技術相關產品方麵嚴重依賴中國和韓國，特朗普政府已尋求在美國大規模興建新的芯片工廠，目標是實現半導體全麵自給自足。

《國際金融報》記者針對此次美國商務部的新規定詢問華為，華為方麵回複稱，目前對此事尚無評論。

美國商務部在本周五發布聲明稱，正在修改一項出口規則，以阻止那些使用美國軟件和技術的外國半導體製造商在沒有獲得美國許可的情況下將產品賣給華為。

聲明中稱，美國工業和安全局（BIS）今天（15日）宣布了計劃，通過限製華為使用美國技術和軟件在國外設計和製造半導體的能力，來保護美國的國家安全。

聲明中還稱，自2019年BIS將華為技術公司及其114個與海外相關的關聯企業添加到實體名單以來，如其希望進口美國商品必須獲得許可證。但是，華為繼續使用美國的軟件和技術來設計半導體，通過委托使用美國設備的海外代工廠生產來破壞美國國家安全，和達到使用實體清單的外交政策目的。

美國商務部補充說：“該公告切斷了華為破壞美國出口管製的努力。”

智能手機和電信設備製造中廣泛需要半導體，這是中美爭奪全球技術主導地位的核心。

根據新的規則變更，使用美國芯片製造設備的外國公司必須先獲得美國許可證，然後才能向華為或海思等關聯公司供應某些芯片。而如果華為繼續購買某些芯片組或使用與某些美國軟件和技術相關的半導體設計，則需要獲得美國商務部的許可。

美國商務部表示，該規則將允許已在生產的晶圓從周五起的120天內完成交付給華為。芯片組需要在周五之前生產，否則將不符合規則。

美國此前以國家安全為由，將華為及其114個分支機構列入經濟實體清單。這迫使一些美國和外國公司向美國商務部尋求特殊許可才能繼續與華為合作。

而此前，美國商務部分別在去年的5月20日、8月19日、11月18日連續三次發布為期90天的臨時通用許可。今年的2月13日宣布將臨時通用許可延長45天；3月10日，美國政府表示，將延長華為臨時許可證到5月15日。5月15日，美國商務部宣布將華為的臨時許可再延長90天，推遲到2020年8月13日。

華為此前也曾表態，極端情況下，華為還能從韓國的三星、中國台灣MTK以及中國展訊購買芯片來生產手機。

上個月，美國聯邦通信委員會（FCC）出於國家安全風險的考慮，開始關閉三家由中國國有的電信公司在美國的業務。

美國媒體分析稱，美國商務部的新規則將對華為形成打擊，同樣對中國台灣的台積電造成不利。台積電是華為海思芯片的主要芯片製造商，以及華為主要競爭對手蘋果和高通的芯片供應商。

由於中美關係進一步緊張以及經濟數據即將出爐，美股價格走低。就在路透社報道該國正準備阻止全球芯片製造商向華為供貨不久後，美國三大主要股指合約便集體扭轉了此前的漲勢。華為美股供應商盤前走低，新飛通光電跌17%，高通跌3.5%，台積電跌2.5%，AMD和博通跌2%、美光跌近4%，賽靈思跌3.5%，Lumentum跌5%。

事實上，在美國接二連三打擊華為之時，美國企業和媒體卻向特朗普政府表達擔憂。彭博社在去年5月25日的報道中說，封殺華為等中國企業可能會讓美國“引火燒身”。微軟、通用電氣等美企已給美國商務部提交書麵意見，就華盛頓封殺中國企業的行為表達擔憂。

不過今年3月，就有傳聞稱，美國白宮考慮推出一項新的出口管製措施，可能會限製包括台積電在內的芯片製造商對華為供貨。

在3月31日舉辦的華為2019年財報發布會上，華為公司輪值董事長徐直軍對這一問題表態稱，“中國政府不會讓華為任人宰割，或者對華為置之不理。相信中國政府也會采取一些反製的措施……為什麼不能基於同樣的網絡安全原因，禁止美國公司的5G芯片及含有5G芯片的基站和智能手機、各種智能終端在中國使用呢？”

談及極端情況下的影響，徐直軍表示，即使上述情況發生，華為還能從韓國的三星、中國台灣MTK、中國展訊購買芯片來生產手機。就算華為因為長期不能生產芯片，而作出了犧牲，相信在中國會有很多芯片企業成長起來。

“我們希望全球產業鏈合作，希望聚焦客戶和產業界的挑戰，為全球客戶提供可信任的產品，為客戶、為消費者提供好的產品與體驗。我期望這條信息是假的，否則會後患無窮。全球產業鏈的任何一個玩家都很難獨善其身。”徐直軍在當時說。

據《環球時報》報道，有接近中國政府的消息人士透露，如美方最終實施上述計劃，中方將予以強力反擊，維護自身合法正當權益。《環球時報》記者了解到，中方可能使用的具體反製選項包括：將美有關企業納入中方“不可靠實體清單”，依照《網絡安全審查辦法》和《反壟斷法》等法律法規對高通、思科、蘋果等美企進行限製或調查，暫停采購波音公司飛機等。

在將美企納入中方“不可靠實體清單”的問題上，早在去年5月31日，商務部新聞發言人高峰在一場小規模專題發布會上就對媒體表示，根據相關法律法規，中國將建立不可靠實體清單製度。對不遵守市場規則、背離契約精神、出於非商業目的對中國企業實施封鎖或斷供、嚴重損害中國企業正當權益的外國企業、組織或個人，將列入不可靠實體清單。

商務部安全與管製局局長支陸遜去年6月1日對此作出進一步說明，中國政府在決定是否將某個實體列入“不可靠實體清單”時，會綜合考慮四方麵因素：一是該實體是否存在針對中國實體實施封鎖、斷供或其他歧視性措施的行為；二是該實體行為是否基於非商業目的，違背市場規則和契約精神；三是該實體行為是否對中國企業或相關產業造成實質損害；四是該實體行為是否對國家安全構成威脅或潛在威脅。

（部分內容來自環球時報）

記者 袁源